10年前退休的山东某装饰公司职工张兰英，医疗问题一直靠单位。4年前单位破产了，虽然养老无忧，但医疗保险问题一直没有解决，就在她羡慕那些有医疗保险的老同志，担心自己的时候，今年春节前，市政府把医疗保险卡送到了她的手上，她本人没有出一分钱。据市劳动保障部门介绍，近3年来，我市像张兰英一样没有医疗保险的破产关闭企业退休人员有3.3万人，已于今年春节前全部免费进入医疗保险，为此，淄博市财政补助1.6亿元，医保基金补贴4.3亿元。

   解决破产企业退休人员参加医疗保险问题是我市惠及民生的一项重要举措，也是推行城镇职工医疗保险市级统筹的结果。我市2001年建立统账结合的新型医疗保险制度以来，覆盖范围不断扩大，保障能力和水平明显提高，但市、县(区)分级管理带来的破产关闭和困难企业人员无法纳入医保，参保人待遇不统一、就医购药不方便等问题日益显现。

   针对这些体制弊端，市委、市政府历经近2年的调研论证，在全国同类城市中率先出台了现行市、县(区)财政分灶吃饭、医疗保险经办机构分级管理的模式下，通过调剂金方式，对所有区县全部实行医疗保险市级统筹的实施办法。

   新体制带来新景象，在解决破产关闭企业退休人员参加医疗保险问题的同时，有5万多名退休人员不用再交纳医疗保险费，今年用人单位和退休人员少缴基金4300万元，参保职工持卡可在全市任意一家医疗保险定点单位就医购药。统筹基金最高支付限额和大病统筹最高支付限额提高、门诊大病医疗费起付标准降低、困难企业低标准准入等惠民政策，正在让广大参保职工有着真切的感受。

   没有工作，一样可以享受到社会医疗保障。我市2007年被国务院确定为全国首批城镇居民基本医疗保险试点城市之一，于当年10月1日正式启动试点，到目前参保居民60万人，覆盖率近80%，其中老年城镇居民、中小学生已基本实现全覆盖。

   为增强政策吸引力，市委、市政府对各种参保居民都实行了医疗保险补贴，特别对老年城镇居民给予最大限度的照顾。同时，在缴费、医疗待遇等方面实行优惠。城镇职工基本医疗保险参保人员个人账户资金的结余部分，可用于缴纳家庭成员的居民医疗保险费。对城镇居民设立门诊小额医疗费报销办法，对于连续缴费和未发生医疗费的，相应提高统筹基金报销比例、提高普通门诊医疗费定额和统筹基金最高支付限额。城镇居民通过实现就业等方式，身份发生变化时，可以通过补缴费用参加城镇职工基本医疗保险。

   为了让广大城镇居民了解政策，我市印发了80万份《致城镇居民的一封信》和《致学生及家长的一封信》，入户发放城镇居民参保政策宣传手册30万份，327个参保登记点敞开大门，社区卫生服务定点单位就在身边，让广大城镇居民享受到了便捷高效的服务；财政补助和医疗待遇及时到位，让广大城镇居民心里感受到了党委、政府的温暖，这些正在推动我市城镇居民医疗保险向全覆盖迈进，医疗保险让越来越多的老百姓享受到改革发展成果，撑起了咱老百姓一片天。（王昊天 ）

                                                                                                                             责任编辑：刘上恭