2月28日，全国医疗保险工作座谈会在淄博召开，会议总结了五年来的医疗、生育保险工作，明确今后一段时期的任务。国家劳动和社会保障部副部长胡晓义，副省长郭兆信，市委书记、市人大常委会主任刘慧晏，市委副书记、市长周清利，市委常委、副市长周连华出席会议。

   郭兆信在讲话中对会议的召开表示祝贺，他指出，山东省高度重视劳动保障工作，不断加大改革力度，社会保障能力和水平不断提升，各类社会保险参保人数稳步增加，目前正在大力推进多层次医疗保险体系建设，积极开展城镇居民基本医疗保险试点，提升医疗服务水平，下一步将调动城镇居民参保的积极性，不断扩大医疗保险覆盖面。全省将以这次会议为契机，学习兄弟省区市的好做法好经验，努力把劳动保障工作提高到一个新水平。

   刘慧晏在致辞中对会议在淄博市召开表示热烈欢迎，并向会议介绍了淄博市经济社会发展的基本情况，他指出，几年来，淄博市劳动和社会保障工作认真贯彻上级一系列指示精神，整体工作稳步推进，全市城乡就业总量持续增长，城镇登记失业率下降到2.22%，五项社会保险覆盖面不断扩大，保障能力和水平明显提高。特别是医疗保险改革力度不断加大，新型农村合作医疗参合率达到97.7%，城镇职工医疗保险覆盖率达到96%，城镇居民基本医疗保险覆盖率达到80%，并在全省率先实行了医疗保险个人账户卡全市通用，初步构建起了覆盖全民的、多层次的医疗保险体系。这次会议在淄博召开，是对淄博市工作的鞭策和促进。通过座谈交流，淄博将虚心学习借鉴兄弟城市的先进经验和做法，进一步完善政策、强化措施，开拓创新、扎实工作，努力把淄博市劳动和社会保障工作提高到一个新水平。

   胡晓义在会议上作了题为《为全体人民病有所医提供制度保障》的讲话，全面总结了五年来医疗、生育保险的主要成就和基本经验，深刻分析了当前医疗保险工作面临的形势，明确了下一步工作的目标任务。他指出，十七大提出了要努力使全体人民病有所医的目标任务，为适应这一要求，医疗保险工作要围绕建立统筹城乡的医疗保障体系这一目标，努力实现制度建设向更加注重整合衔接转变；工作评价向更加注重制度效应转变；医疗保险管理向更加注重机制建设转变；经办服务向以人为本的主线转变；能力建设向更加注重基层和依靠信息技术转变。要从努力使全体人民病有所医的高度，统一规划，统筹协调城乡基本医疗保险、补充医疗保险、商业健康保险、社会医疗救助等各项制度，逐步形成保障层次分明、制度边界清晰、保障功能完善的医疗保障体系，满足城乡居民不同层次的医疗需求。

   为切实做好今年的医疗、生育保险工作，胡晓义要求各级劳动保障部门要着力抓好五项重点工作：一是积极稳妥扩大城镇居民基本医疗保险试点，国务院确定的今年229个扩大试点城市要在上半年按时启动，居民参保率达到50%以上；二是重点突破关闭破产企业退休人员的医疗保障问题，通过地方、企业尽责，多渠道筹资，逐步将尚未参加医疗保险的关闭破产国有企业退休人员属地纳入城镇职工基本医疗保险统一管理；三是加快推进农民工扩面步伐，参保人数达到4000万人以上；四是加强医疗服务管理，探索管理机制，调动医疗机构积极性；五是完善生育保险制度，扩大生育保险覆盖面，落实生育保险待遇，生育保险参保人数达到8000万人。各级各部门要继续大力加强能力建设，特别是要重点提高服务能力、协调能力、研究能力、凝聚力、拒腐防变能力，为全面推进医疗、生育保险制度改革提供保证。

   来自全国各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团劳动保障厅(局)有关负责同志共140多人参加了会议。