温家宝总理在第十一届全国人代会的报告中，谈到今年的工作任务时指出，今年要努力扩大就业，认真贯彻执行就业促进法和劳动合同法。要督促各类企业同劳动者依法签订并履行劳动合同。加强劳动争议处理和劳动保障监察，严厉打击各种非法用工行为。他指出，在世界上人口最多的国家解决就业问题，是一项极为艰巨的任务。我们要用百倍的努力，把这项关系民生之本的大事做好。

   “努力扩大”、“认真贯彻”、“要督促”、“要用百倍的努力”等字眼，充分显示出政府对于做好就业这项关系民生之本的大事的决心和信心。中国，是世界上人口最多的国家，要解决就业问题，的确是一项极为艰巨的任务。就业是民生之本。报告提出，今年要用百倍的努力，完成好城镇新增就业1000万人，城镇登记失业率控制在4.5％左右的目标。政府有决心，百姓有信心。我们完全相信政府有能力解决好这一关系民生的大事。

   2004年，政府工作报告提出“积极的就业政策”。经过2005年、2006年继续实行积极的就业政策之后。2007年，政府工作报告提出“把扩大就业放在经济社会发展的突出位置”。

   2008年，政府工作报告指出，坚持实施积极的就业政策，落实以创业带动就业的方针。过去5年中央财政安排就业补助资金累计666亿元，5年全国新增城镇就业5100万人，平均每年城镇新增就业1000多万人、农村劳动力转移就业00万人。

   全国人大代表、浙江省劳动和社会保障厅厅长陈小恩说：“这些年政府工作报告中始终没有放松过就业，把就业看作民生之本，这是政府的责任呀！”

   如何扩大再就业，让更多的人有工作岗位，各地都出台了一系列行之有效的措施。据报道，广东紧紧围绕经济社会发展大局,着力促就业、抓社保、保权益,仅2007年一年,已帮助100万农民工实现就业,培训在岗农民工80万人,全省参加基本养老、医疗、失业、工伤保险人数均居全国前列。青岛市崂山区劳动保障局局长苗蔚说，近年来，崂山区保障民生、改善民生的一系列措施纷纷出台，使群众在社会经济发展中得到了实惠。去年，该区投入1200万元促进就业资金，公益性岗位保有量达3000余个。目前，该区已建设了20家农村社区劳动保障服务站，将就业网络系统延伸到街道、社区。

   针对农民外出务工造成的春运交通拥挤、“留守儿童”“留守老人”等问题，全国人大代表、江苏宿迁市市长缪瑞林建议，制定政策鼓励农村劳动力就近就地就业，鼓励外出务工人员返乡就业，促进当地经济发展和社会稳定。缪瑞林说，要制定鼓励农村劳动力自谋职业、自主创业的优惠扶持政策。通过政策扶持，鼓励农村劳动力就近就地转移，对农村劳动力自谋职业、自主创业的与城镇失业人员享受同等的税费减免、小额贷款、社保补贴等优惠扶持政策，使更多的劳动者成为创业者。加大对欠发达地区统筹城乡就业的公共就业服务体系建设，为促进就近就地就业提供可靠的人力、物力保证。如何解决大学生就业问题，有人提出要从小企业和自主创业入手，扶持小企业和自主创业。在小企业方面，要重点保护，只要他们按时交税、依法经营，谁也不能够干扰他们，要把他们的社会成本降到为零。只要他们按时交税、依法经营，能解决一部分就业问题，他们就是城市的功臣。对大学生自主创业，要采用特别扶持政策。最重要的是让大学生看到了国家鼓励什么，让他们看到国家对他们的关怀，同时也激起他们的创业热情。应该说，这些都是解决就业问题的好建议和好意见，相信各级政府会认真对待，采纳，并积极有效地做好这项工作。

   淄博市委市政府高度重视就业工作。3月12日，淄博市就业与失业保险工作会议召开。会议确定了淄博市2008年全年任务目标：实现城镇新增就业9万人，新增农村劳动力转移就业6万人以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内。

   我们相信，我们的政府有能力，有办法，把扩大就业这项关系民生之本的大事做好。(刘上恭）