【权威发布】淄博：强化审计监督 推动高品质民生建设
鲁网8月9日讯（记者 金双）8月9日，淄博市政府新闻办公室组织召开“喜迎二十大 品质提升走在前”主题系列新闻发布会第一场，邀请淄博市审计局党组书记、局长荆国，就淄博市审计工作服务高品质民生建设情况进行新闻发布，并请淄博市审计局党组成员、副局长李晓燕，淄博市审计局社会保障审计科科长常虹回答记者提出的有关问题。
围绕服务全市经济社会高质量发展，结合 “十四五”全省审计工作发展规划，淄博市审计部门《“十四五”淄博审计工作发展规划》对提高保障和改善民生水平，确保兜牢基本民生底线进行了系统规划。从项目计划立项安排入手，明确提出加强对就业、教育、医疗、社保、养老、住房等重点民生资金和项目审计，严肃查处侵害人民群众利益的问题，加快推动基本民生向品质民生转变。
2022年1月，淄博市委、市政府印发了《关于建设高品质民生促进共同富裕的行动方案（2022—2024年）》，聚焦教育、医疗健康、养老服务、就业增收、文明宜居五个方面，梳理细化了34项113条具体工作事项，提出要“一年补短板、两年促提升、三年求突破”。依据行动方案的任务要求，审计部门结合工作实际，修订了《全市民生审计三年行动计划（2021-2023年）》，以“政策”“资金”“项目”为主线，关注政策执行、资金流向、项目建设，主要任务聚焦教育、文化体育、社会保障、卫生健康4个方面开展审计。
一是教育方面。2021年，融合科技创新政策落实情况审计，实施了人才政策贯彻落实及资金绩效审计调查，优化创新创业环境，助力提高人才就业积极性。2022至2023年，积极加强政策研究，持续关注学前教育、义务教育、高中教育等不同阶段发展情况，重点谋划推动义务教育城乡一体化和均衡发展，助推全市高质量教育体系建设，提高群众对基础教育的满意度。
二是文化体育方面。2022年，正在组织实施文旅融合高质量发展政策落实及资金绩效情况审计调查，重点关注文旅融合、文物保护等相关专项资金绩效管理情况，助力丰富群众文化生活。2023年将组织实施全市体育彩票公益金绩效审计，促进提高资金使用效益，促进构建更高水平的全民健身公共服务体系。
三是社会保障方面。2021年，组织开展了社会保险基金审计，重点关注被征地农民、退役士兵等重点人群参保情况、待遇审核支付情况、单位或个人利用虚假资料欺诈骗保情况、基金运行可持续情况等事项；开展了保障性安居工程资金投入和使用绩效审计，重点关注城镇老旧小区改造、公租房、棚户区改造等安居工程资金管理使用、政策执行以及任务完成情况，促进政策应享尽享。2022年，正在开展多层次养老服务体系建设政策审计调查，摸清我市养老服务体系资金规模，揭示资金分配管理绩效和政策执行中的突出问题，服务健全养老服务体系，满足老年人多样化、多层次养老服务需求。2023年，将组织开展殡葬服务业政策落实情况审计调查，围绕殡葬业改革，关注殡葬业公益性公共职能作用发挥情况。
四是卫生健康方面。2021年，省、市、县三级联动，组织实施了沂源县、桓台县基层医疗卫生服务能力建设情况审计调查，较好地推进了全市基层医疗卫生资源合理配置，促进提高了医疗卫生服务能力。近三年来，持续抓好医疗系统领导干部经济责任审计，推动医疗系统规范运行和国家医疗改革惠民政策落实。
近年来，审计部门始本利益，作为审计工作的出发点和落脚点，把看管好和推动好民生资金，作为审计最大的为民情怀。
一是持续加大对重点民生资金和项目的审计力度。今年，不仅开展了2021年度民生实事项目政策落实及资金绩效情况审计调查，还把乡村振兴、多层次养老服务体系建设、文旅融合、全域公园城市建设、快速路网建设、城市主干道绿化提升工程等民生项目纳入年度审计计划，进行重点策划、重点实施。工作中，淄博市审计局坚持把审计力量下沉到最基层，努力把审计监督跟进到民生资金使用的最末端、政策落实的“最后一公里”，推动更好解决人民群众的急难愁盼问题，服务兜牢民生底线。
二是全面整合审计资源，统筹推进项目实施。淄博市审计局以“整体推进、分步实施”为基本原则，以“全面覆盖、突出重点”为总体思路，研究制定总体工作方案和具体项目实施方案，对项目的投资体量、实施进度等情况进行分析，将民生项目与全市各部门预算执行项目融会贯通，构建各审计组统筹配合的“一盘棋”格局，优化人力资源配置，努力实现一审多果、一果多用，最大程度避免对同一单位、同一事项重复交叉审计。
三是深化大数据技术应用，多维度关注项目效益。针对疫情防控的新形势、新要求，淄博市审计局积极改变工作方式方法，坚持数据先行，运用调研座谈、实地走访、调查问卷等多种形式，有效利用大数据审计手段，利用统计分析、因素分析、关联分析等多维度数据分析方法，深度整合财政、民政、教育、医保、残联、人社等多部门数据，深入挖掘，综合比对，精准查核，透过问题表面，透视聚焦背后的制度问题，力求边审边改，促进为民办事落实到位，不断提升人民群众的幸福感和获得感。
一直以来，淄博市审计局坚持将民生审计的主旨，放在深入揭示民生领域存在的突出问题上，放在严肃查处民生领域腐败和漠视侵害群众利益问题上，深刻剖析问题产生的根源，提出建设性意见建议，发挥审计治已病、防未病作用，促进健全完善民生制度建设，保障民生资金安全，提高民生资金绩效。