鲁网3月24日讯（记者 崔新孝）3月24日上午，淄博市政府新闻办公室举行新闻发布会，市政府副市长桑珠次仁就《淄博市全面深化“一证化”改革推进“高效办成一件事”实施方案》（以下简称《实施方案》）有关情况进行了新闻发布，淄博市行政审批服务局党组书记、局长范桂君就企业群众关心的问题回答了记者提问。发布会上，桑珠次仁副市长为首批10家企业颁发了行政审批综合许可证。
近年来，淄博市紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，大力实施“一号改革工程”，推出了多项优化营商环境的硬举措。在全省率先实施告知承诺制审批，在全省率先将电子身份证、电子营业执照应用到审批事项办理，在全国率先将区块链技术应用于行业综合许可证办理，承接国家级“投资项目联合审批”标准化试点等，工业投资项目“1+N”审批制度改革、政务服务“好差评”等工作被国务院优化营商环境简报刊发，并在全国推广。在全省率先实施“一业一证”改革基础上，今年又在全省率先实施行政审批全领域“一证化”改革，主要是通过流程再造、数据共享，推动形成行政审批全领域“多证集成、一证综合”，真正实现“一件事、一个证、一次办”。
《实施方案》拓展了行政审批综合许可的范围。推行全领域“一证化”改革是对“一业一证”和一件事“一链办理”的延伸和深化，是从准营领域向其他行政审批领域的扩面提质。通过对各政府部门内部流程和跨部门协同办事流程进行重构优化，对申请条件、提报材料、受理模式、审核程序、发证方式、管理架构等进行流程再造，按照一事多需可合并、材料相似可归类、数据共享可减免的原则，将审批事项按审批大类整合形成一件事，统一规范办事流程，实行“一次告知、一表申请、一窗受理、一次踏勘、一并审批、一证综合”的工作模式，按门类发放“行政审批综合许可证”，并加载集成具体许可内容的二维码，实现许可信息一码覆盖。首批将建设工程施工类、市政设施建设类等9类复杂领域纳入试点范围，切实解决了企业群众办理一件事涉及审批环节多、材料多、审批链分散等问题，大幅提升了企业群众的获得感和满意度。
全面深化“一证化”改革，把原来简单堆砌的事项进行优化重组，形成定制化清单，推动工作重心由“重审批、轻监管”向“轻审批、重监管”转变，不仅是“提速”，更是“提质”，不仅是“减证”，更是“简政”。对简化办事手续，减少办事环节，降低办事成本，提升企业群众办事效率和政府服务效能，推动营商环境不断提升,助推淄博凤凰涅槃、加速崛起具有重要意义。
